Área INEMA GOV 2027 · municipios

Los municipios inteligentes empiezan por equipos capacitados.

Tu municipio no necesita empezar comprando más software. Necesita aprender a transformar lo que ya hace. En 90 días, gestores, funcionarios y TI se forman sobre procesos reales y entregan una solución interna y una solución para el ciudadano, pequeñas, probadas y con responsable.

2 charlas de apertura, 3 meses, 3 entregas, 10 rutas y 8 plantillas para completar.

01 · La visión

No se trata de vender un curso ni un sistema. Se trata de dejar la capacidad dentro del municipio.

El objetivo es crear competencia en el municipio y reducir la dependencia permanente de proveedores y consultorías. Los equipos aprenden a identificar el problema real, transformar el proceso e implementar y supervisar la solución.

Formación aplicada

Clases sobre el trabajo real

Cada secretaría lleva procesos reales a los talleres. Nada de ejemplos inventados.

Entregas

Dos soluciones en 90 días

Una interna (mes 2) y una para el ciudadano (mes 3), pequeñas, probadas y con responsable de mantenimiento.

Institucional

Capacidad que permanece

Sin carácter partidista. Multiplicadores, documentación y biblioteca continúan después del cambio de gestión.

Sin prometer de más. Formación, prototipo, piloto validado y sistema en producción son cosas distintas. Pasar a producción depende de validación técnica, jurídica, de seguridad y de accesibilidad, y de quién se encargará del mantenimiento.

02 · El camino

Dos charlas, tres meses, tres entregas.

Un encuentro presencial regional por mes, de un día, con práctica e intercambio entre municipios, y actividades en línea entre los encuentros. El programa anual continúa hasta el mes 12.

EtapaQué sucedeEntrega
Charla A · 4 h
liderazgo
El municipio en la era de la IA · cómo transformar la gestión · el método INEMA GOV · movilización. Para alcalde, vicealcalde, secretarios y cargos de confianza.Apoyo formal, responsables y problemas preseleccionados
Charla B · 4 h
funcionarios
IA sin complicaciones · problemas reales de la rutina · de la idea a la solución, en vivo · taller de compromiso.Lista de problemas y grupos de trabajo formados
Mes 1
aprender a transformar
Formación (rutas 1 a 5), procesos mapeados, sistemas listados, dos proyectos elegidos: uno interno y uno para el ciudadano.Diagnóstico, procesos mapeados, prototipos
Mes 2
mejorar el trabajo
Construir con los servidores la solución interna (ej.: solicitudes de mantenimiento, solicitudes de RR. HH.). Probar con usuarios reales y ajustar el proceso, no solo la pantalla.Solución interna validada por el equipo
Mes 3
facilitar la vida del ciudadano
Solución para la población (ej.: dar seguimiento a solicitudes, calendario de recolección). Lenguaje sencillo, accesibilidad, privacidad, soporte.Solución probada y, si se aprueba, publicada
Del 4.º al 12.º mes
seguir evolucionando
Un encuentro por mes, nuevos ciclos de mejora, rutas 6 a 10, multiplicadores conduciendo el próximo ciclo y biblioteca compartida.Soluciones sostenidas y multiplicadores formados
Meta para planificar

30–60

servidores capacitados por municipio

Meta para planificar

10–20

procesos mapeados

Meta para planificar

3–5

mejoras priorizadas

Meta para planificar

2

soluciones validadas: una interna, una para el ciudadano

Metas, no garantías. Cambian según el tamaño, la madurez digital, el acceso a los sistemas y las aprobaciones. Nada de sistema completo ni integración compleja en 90 días.

03 · Método y públicos

Mapear → mejorar → construir → validar → operar → medir.

Primero entender y simplificar el proceso. Solo después pensar en tecnología. Y no capacitar solo a TI: quien atiende al ciudadano conoce el problema.

Público 1

Liderazgo

Alcalde, vicealcalde, secretarios y cargos de confianza: visión, prioridades, gobernanza y cómo exigir resultados. No necesitan programar.

Público 2 · grupo central

Jefaturas y gestores de proceso

Mapean flujos, encuentran cuellos de botella, rediseñan el trabajo, especifican y supervisan.

Público 3

Servidores

Quienes atienden y procesan documentos: uso práctico de la IA y participación directa en las mejoras.

Público 4

TI y multiplicadores

Integración, automatización, agentes, seguridad, pruebas, implementación y mantenimiento.

04 · La formación

Diez rutas. La mayoría ya tiene curso abierto en INEMA.

El corazón son las rutas 3 y 4: mapear y mejorar procesos. Donde aún no hay curso para el sector público, la tarjeta dice brecha: ahí entran los cursos nuevos que salen de los pilotos.

Ruta 1 · todos

IA en el servicio público

Del chat al agente · visión general · Agente bajo control · Letramento em IA nos EUA

Brecha: ejemplos y límites de la alcaldía brasileña.

Ruta 2 · liderazgo

Gestión de la transformación

Gestão de IA 2027 · Base · Personas · Segunda Opinión

Brecha: la charla A en formato de clase.

Ruta 4 · corazón

Rediseño del trabajo

Cree su método · Gestão de IA 2027 · Processos

Brecha: casos municipales de rediseño.

Ruta 5 · servidores

IA en la rutina administrativa

OSWork v6.2 · Del chat al agente · terminal

Brecha: la misma rutina solo en el navegador.

Ruta 6 · TI

Automatización y agentes

Gestão de IA 2027 · Agentes · Los 7 principios · Colas · criaagentes

Ruta 7 · TI

Creación rápida de sistemas

Vibe Coding en la Práctica · OSWork Quick · agentic-app · San Martín (sitio municipal)

Ruta 8 · TI

Sistemas y datos existentes

Fundamentos de Bases de Datos · Ingeniería de datos con IA

Brecha principal: integrar los sistemas que el municipio ya utiliza.

Ruta 9 · liderazgo y TI

Seguridad y gobernanza

Gestão de IA 2027 · Gobernar · LOOP-R · Seguridad · Tríade Letal

Brecha: LGPD y Ley 14.133 en la práctica del municipio.

Ruta 10 · todos

Mejora continua

LOOP-R Engenharia · Base · IA cultivada · RSI v6.2

Detalle de cada ruta, con público, mes y resultado esperado: metodo/04-trilhas-e-cursos.md.

05 · Laboratorios por secretaría

Cada secretaría lleva un proceso real.

No son diez sistemas nuevos. Cada equipo elige y resuelve procesos de alto impacto y bajo riesgo. Ejemplo: la solicitud de mantenimiento de calles que hoy llega por teléfono, se pasa a mano y nadie sabe en qué etapa está.

ÁreaEjemplos de proyecto
AdministraciónRegistro digital, tramitación de documentos, control de tareas
Recursos humanosVacaciones, solicitudes internas, integración de funcionarios, consulta de normas
Compras y licitacionesOrganización de demandas, verificación documental, seguimiento de contratos
Obras e infraestructuraSolicitudes de mantenimiento, órdenes de servicio, fiscalización
EducaciónAdministración escolar, documentos, comunicación con las familias
SaludRutinas administrativas, organización de filas, solicitudes
Asistencia socialFlujos de atención, documentos, seguimiento
Hacienda y tributaciónAtención, consultas, verificaciones administrativas
Medio ambienteProtocolos, inspecciones, solicitudes
Gabinete y defensoría ciudadanaClasificación, atención al ciudadano, informes

Atención: los beneficios sociales, la salud, los tributos, las sanciones y los derechos de los ciudadanos exigen evaluación jurídica, datos de calidad, supervisión humana y controles adicionales. No se automatizan sin estos cuidados.

06 · Kit de modelos

Ocho modelos para copiar y completar.

Texto simple, para imprimir o pegar en un documento del municipio. Son el punto de partida; los pilotos ajustarán cada uno.

Los modelos organizan puntos de atención y no sustituyen el análisis de la asesoría jurídica de cada municipio. Regla de la biblioteca: compartir método y artefactos autorizados, nunca datos municipales o personales.

07 · Pilotos

Un piloto para cada fase y cada solución.

Antes de llevarlo a otros municipios, se prueba cada fase. Los pilotos se están armando; esta es la lista de trabajo. Después vienen tres municipios de distintos tamaños y el kit nacional de replicación.

P1–P2 · apertura

Las dos charlas

Guion de 4 h, diapositivas y la demostración en vivo "de la idea a la solución".

P3–P4 · mes 1

Taller de mapeo

Ficha de proceso, diagnóstico y selección de los dos proyectos.

P5–P6 · mes 2

Solución interna

Solicitudes de mantenimiento urbano y solicitudes de RR. HH., como referencia.

P7–P8 · mes 3

Solución al ciudadano

Seguimiento de solicitudes; calendario de recolección y consulta de servicios.

P9 · mes 4 al 12

Multiplicadores

Un funcionario conduce el ciclo 2 con apoyo mínimo.

P10 · mes 4 al 12

Biblioteca

Las primeras soluciones documentadas para reutilizar.

Plan completo, con el "listo cuando" de cada piloto: pilotos/README.md.

08 · Videos

Para ver antes de los talleres.

Todavía no hay un video propio de INEMA GOV. Estos ya están en línea y sirven a las rutas de gestión, procesos y mejora continua.

09 · En Eventos

Áreas que profundizan las rutas.

10 · Empieza ahora

La próxima generación de municipalidades empieza por la capacitación de las personas.

Mejores sistemas. Procesos más simples. Funcionarios preparados para trabajar con inteligencia artificial.

Guía · PT · EN · ES

INEMA GOV 2027

El camino, las rutas, el kit de modelos y el plan de pilotos en una página.

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Ruta 3 · corazón

Gestão de IA 2027 · Processos

El proceso no es sagrado: mapear y rediseñar.

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Kit · abierto

Ficha de proceso

El primer modelo para el taller del mes 1.

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